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闽水之变,见证幸福——福建河湖长制从有名走向有实

2020年06月10日 15:00 来源:未知 手机版

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(阴亮 摄)

幸运时时彩  央广网福州6月10日消息(记者张子亚、福建台记者黄颖)福建,领生态文明建设之先。作为全国率先推行河长制的8个省份之一,自2017年起,福建按照中央决策部署,以更高标准、更严要求、更实举措全面推进河长制湖长制。三年多来,福建河湖长制从“有名”到“有实”,从“全面建立”到“全面见效”,深入推进河湖治理体系和治理能力建设,总体工作走在全国前列。

  今年5月,福建三明市、永春县因河湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显,受到国务院通报表扬,并获督查奖励,这是福建省河湖长制连续第三年获得国家激励奖励。河湖治理“优等生”如何练就?靠的是福建打造八闽幸福河的积极探索与不懈努力。


(杨婀娜 摄)

     ● 全面升级,奏响河长履职“奋进曲”

  福建地处东南沿海,河流纵横,水系密布,其中流域面积在50平方公里以上的有740条,总长度24629公里,主要河流有闽江、九龙江、晋江、汀江、赛江和木兰溪等“五江一溪”。

  近年来,随着经济社会发展和城镇化进程加快,水多、水少、水脏、水浑现象时有发生,河湖“四乱”问题日趋严峻,解决复杂的水问题,摆上了各级党委政府的案头,引起了党中央的高度重视。

  高效的统筹协调机制,是管河治水的关键。河湖长制就是重要的机制创新。早在2014年8月,福建便举全国之先在全省主要流域全面实施河长制。2017年3月,福建创新建立“六项机制”,构建省市县乡村五级穿透的河长体系,上至省委书记、省长,下至乡镇街道干部,围绕“六全四有”目标和当好“施工队长”的要求包河治水、主动作为。在全国首创“2+1+1”模式,设置省市县乡四级河长办,由各部门集中办公、实体运作。在全国还首创村级河道专管员,根据河流大小、任务轻重,全省共配设河道专管员12197名,有效打通河道管护“最后一公里”。

  从“九龙治水”迈向“一龙管水”,河湖管护力度空前提升,治水效果逐年显现。2017年、2018年,福建在降水和江河径流量大幅减少的情况下,12条主要流域仍然保持优良。2019年在降雨与上年持平的情况下,江河径流量同比增加102%;12条主要河流持续保持优良,中国工程院2019年发布全国生态文明指数,福建排名第一。

  2018年9月,福建在全省全面实施湖长制,把湖泊、水库、山塘等全部纳入管理,对湖泊(水库)逐个设立湖长,对小微水体、库塘按片设立湖长,实现湖长制与河长制的有机衔接、无缝融合。

  如今,福建各级正压紧压实“区域+流域”河长双轨制和党政“双河长”制,创新推进流域“双河长”和政企“双河长”,把河湖长制工作纳入党政领导生态环境保护目标责任书和自然资源资产离任审计、文明城市测评体系和省效能考核,将河长制考核结果与以奖代补、小流域“以奖促治”、生态补偿、山水林田湖草资金分配、安全生态水系项目安排挂钩,各级河长办每年还坚持按区域和流域分别下达任务清单和问题清单,从严落实定期通报、会商约谈、挂牌督办、依法查处、严肃奖惩等“五个一批”制度,仅2019年全省就通报督办重点问题1450个、会商约谈河湖长及相关人员394名。

     ● 铁腕治河,打赢三年重点“攻坚战”

  河湖水系治理,事关人民群众福祉,事关福建长远发展。

  “雨下东西乡、水淹南北洋”,曾经,莆田木兰溪水患频发,屡伤民生,因软基河道、弯多且急、冲刷剧烈等难题,一直未能被驯服。通过多年的综合治理,福建已把木兰溪打造成全国最美家乡河和示范河湖建设试点,书写了生态文明建设的生动样本。

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